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江苏在全国率先推行立法项目主办制度
江苏省司法厅主动适应机构改革后政府立法工作的新挑战、新机遇、新要求，聚焦司法行政部门立法审查阶段的立法质量和效率，近日正式下发《立法项目主办制度工作规定（试行）》，在全国首创立法项目主办制度。
这一制度规定，江苏省厅审查地方性法规、省政府规章草案，可以采用主办制度，针对具体立法项目，成立立法工作小组，确定政治过硬、业务能力强的立法工作小组成员担任主办人，统筹系统内外力量，特别是吸纳公职律师、政府法律顾问、基层立法工作者、行业领域专家等人员，全程负责立法项目审查工作。省厅还将根据省政府年度立法计划，每年选择一定数量的重点立法项目，按照“一项目一小组”原则，制定立法项目主办制度年度实施方案。
江苏省司法厅厅长柳玉祥介绍说，该制度既能有效整合立法力量，通过高质量人才聚合，极大提升立法的质量和效率，更能形成“多方参与”的科学性、民主性、开放性立法审查新格局，让社会力量、社会智慧在制度建设过程中更多发挥作用。目前江苏正在审查的《江苏省农村公路条例》《江苏省政务服务便利化条例》等，都已采用主办制度实行立法审查的全过程团队运作。
据了解，为深化落实这项制度，江苏省司法厅还制定具体工作规定，明确主办制度的组织和保障机制、主办人的条件和职责、立法项目审查模式及工作考核等。同时要求加强立法协调指导、立法后指导和评估，对社会关注度高、涉及重大制度创新以及与安全生产、生态环境等关系密切的项目，应当指导、督促实施部门跟踪掌握项目实施效果和社会反映，防范制度风险。
责任编辑：刘奕
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