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袁孟:高质量发展 创新要先行
2019
04 /25
16:03
消息来源
朝酒晚茶
袁孟:高质量发展 创新要先行
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作者:袁孟,江苏省律师协会副会长

自律师制度恢复以来,江苏省律师行业取得了巨大的进步,但在发展过程中仍存律师队伍综合素质不高、事务所竞争力不强、有影响力的律师事务所不多,律师发展地域差异明显等问题。江苏省律师协会根据党中央改革创新的精神,坚持问题导向,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,并结合江苏省律师行业目前面临的问题,制定了《推进江苏律师业高质量发展实施纲要》。《纲要》的颁布,是江苏省律师协会贯彻党中央深化改革要“更谋长远、更高起点、更涉险滩、更惠民生”精神的体现,为江苏省律师行业深化改革统一了思想、指明了方向,让江苏省律师行业深化改革的脚步更有力量。为落实《纲要》布置的任务,我从创新发展的角度,就青年律师的培养、文化、宣传等方面工作开展谈一些设想。

青年律师培养方面

习近平总书记认为“青年最富有朝气、最富有梦想,青年兴则国家兴,青年强则国家强。”青年律师是整个律师行业发展的希望,加大对青年律师培养的力度,是未来五年工作的重中之重。纵观全省青年律师的发展现状,青年律师的培养工作存在南强北弱、发展不均衡、形式单一等问题。为此,统筹创新青年律师培养工作,建设一支跨区域、多层次,能力强的青年律师队伍,是青年律师培养的目标。

为此,我觉得可以从以下几方面开展工作:

(一)推进《江苏省律师协会关于扶持青年律师发展的实施意见》尽快落地实施

根据中华全国律师协会《关于扶持青年律师发展的指导意见》,江苏省律师协会结合我省青年律师工作的实际情况,制定了《江苏省律师协会关于扶持青年律师发展的实施意见》,对进一步加强我省青年律师的教育培训工作,促进我省青年律师工作继续走在全国前列做了明确部署。要尽快推进该《实施意见》的落实落细,使这项好政策早一天惠及青年律师群体。

(二)建立多层级青年律师信息库,详细掌握青年律师的基本情况,跟踪青年律师的成长

省律协建立全省青年律师库,完善青年律师后备人才库及千人领军人才库。入库人员除基本信息外,还记录他们的代理重大疑难案件、职业培训、交流拓展、奖惩信息等情况,掌握全省青年律师的业务发展、专业方向,追踪青年律师的成长。对青年律师库人员注重基础能力培训,后备人才库人员强调综合能力培训,千人领军人才库人员则加强专业能力培训,有针对、分阶段进行培训,提升青年律师行业认同和自豪感,促进青年律师发展。

(三)以“青年律师千人领军人才培训计划训练营”为基础,构建地市阶梯式培养模式

我省开展了两期“青年律师千人领军人才培训计划训练营”,反响热烈,成绩显著。不仅发掘了一批全省青年律师的骨干力量,而且增强了不同区域青年律师间的交流和情谊。两期青训营的集中训练已经结束了,但是后续活动正在陆续的推进中:第一期青训营拟开展“星火燎原”计划;第二期青训营成员拟集体汇编《重点难点案件办案心得》一书。

同时建议以省青训营成员为骨干,划分十个专业方向,以业务为引导成立各业务小组,定期通过沙龙、论坛、讲课等形式开展业务交流活动。

推进各市定期开展青年律师集中培训活动,以选拔优秀人才,并将选拔出的人才作为省律协青训营的培养目标,构建省市一体化多层次的人才培养模式。

(四)搭设多种竞技平台,推动内外部交流

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,要加强青年律师的敢想、敢写、敢说的基本功,需要与内外部开展广泛交流。

打破地域限制,在律师协会内部广泛开展辩论赛、法律文书竞技、演讲竞赛、模拟法庭等法律技能竞赛平台,持续稳定推进竞技平台建设,培养全省青年律师你追我赶,永不服输的竞技精神,同时快速提高青年律师专业素养。

打破职业壁垒,在法律职业共同体之间开展职业互换体验、辩论赛、法律文书竞技等平台。不仅可以促进法官、检察官、公证员等法律职业共同体了解青年律师,也增进法律职业共同体之间良好的友谊。

打破行业禁锢,通过宣讲、座谈、联谊等方式让青年律师深入企业,了解企业,让青年律师在执业中更了解客户,也可以让企业家在交流中对律师群体充满信心,为经济平稳运行保驾护航。

(五)打造“江苏青年律师发展论坛”品牌,每两年一届

着力打造江苏自己的“青年律师发展论坛”,并形成品牌。拟邀请法律界、企业界、学术界等不同行业的青年人,畅谈成长经历,分享成长感悟,交流工作经验。将论坛打造成全省青年律师对外沟通、交流的平台。

(六)组织引导优秀青年律师参与社会管理,深入基层挂职锻炼

优秀青年律师要敢于争先,乐于奉献。可以借鉴外省律师挂职锻炼的经验,引导优秀青年律师以挂职副区长、副镇长、街道副主任的方式深入地方基层行政组织,参与社会管理与法律帮助,为全省新旧动能转换、乡村振兴和公共法律服务体系建设提供法律服务保障。

(七)开展青年律师评优活动,激励青年律师成长

围绕“讲政治、有能力、乐奉献、敢争先”的精神,开展青年律师评优活动,树立青年律师标杆。在协会内部设立“省优秀青年律师”等荣誉称号,表彰为法律事业做出贡献的青年律师。同时与团省委、省文明办加强沟通,积极申报“青年文明号”、“五四青年奖章”等荣誉,激励青年律师成长。

律师宣传方面

新时代律师行业的宣传工作,一定以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,践行社会主义核心价值观,采取灵活多样的宣传方式,树立律师队伍正面形象。

(一)善用新媒体,加强新媒体维护人员技能培训,对宣传效果突出的账号及人员给予嘉奖

做精做强各律协“两微一网”。“两微一网”等新媒体的兴起给律师行业的发展带来了机遇与挑战。虽然各市律师协会都建立了新媒体账号以宣传与推广,但是宣传推广流于律师内部,而且容易出现审核不严的情形。因此,通过加强维护人员的宣传意识教育,宣传技能培训的工作,创新新媒体灵活多样的宣传形式,以达到良好社会效果。对突出的媒体账号及其维护人员,要进行嘉奖,进行正面激励。

(二)坚持纸媒与网媒相结合,建立与主流新闻媒体的良好互动机制

纸媒与网媒都是目前信息传播的主要途径。律师协会需要与主流媒体保持良好互动,形成信息传播的权威、及时、准确。增强律师宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力,营造风清气正的律师形象。

(三)突出宣传重点,通过拍摄律师微电影,形成一批优质宣传作品

“律师侠”等微电影的出现,对律师正面形象的推广起到非常大的作用。各律协可以借鉴该形式,并结合自身实际,以律师整体形象或者榜样律师为蓝本,拍摄微电影、短视频的方式,宣传正能量。

(四)针对有影响力案件,统一审核、统一宣传

针对省内律师承办的无罪辩护成功的案件,以及有重大影响力的民商事诉讼案件、非诉讼案件等,采取由承办律师通过各地律协申报,并由省律协审核后,统一进行宣传。通过该种途径可以体现江苏律师攻坚克难的专业能力及素质。

文化建设方面

加强律师行业文化建设,打造一支与“文化大省”相匹配的律师队伍

(一)总结具有江苏特色的律师执业文化理念

根据江苏的区域、人文、历史等特点,深度发掘江苏律师特有的文化内涵,形成江苏律师自己的执业理念,并细化为具体的愿景、使命、价值观,以此作为江苏律师执业的指导原则。

(二)建立江苏律师历史陈列室,铭记江苏律师业发展进程

在省律协专门开辟建立“江苏律师历史陈列室”,通过征集与江苏律师业发展相关,体现律师业发展历史的,具有史料价值和陈列价值的资料和实物,铭记律师制度恢复以来,我省律师队伍的发展历史。

(三)打造全省“精品律所”品牌推广活动

通过开展全省律师事务所logo、价值观、执业理念的评比活动,加强对律师事务所的品牌建设工作,重点打造一批在全国范围内有影响力的“精品律所”,对本省律所的品牌价值进行深入挖掘。

新时代赋予新使命,新作为开启新征程。站在新的起点谋划和推进改革,并实现江苏省律师行业高质量发展的目标,没有捷径可走,既要有“一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破”的攻坚克难的精神,也要在工作过程中要始终坚持创新驱动发展,用创新的理念、思路、方法推动江苏省律师行业再上新台阶!

责任编辑:卢锦
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