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“结案率”不能提升“错案率”
2016
11 /25
09:34
消息来源
中国江苏网
“结案率”不能提升“错案率”

  一年多未要回8万余元拖欠工资和补偿金的文建平和刘长荣感到很无奈:他们先后两次申请劳动仲裁并胜诉,涉事公司拒不执行;他们又两次向河北承德县法院申请强制执行,却因“结案率考核”,两起执行案被莫名撤案或中止执行。(11月24日中新网)

  农民工申请执行的案子,还没执行就被结案了,这样的“结案率”越高,也就意味着“错案率”越高。这些农民工被拖欠的8万多元工资和补偿金,就是他们养家的钱,是救命的钱。法院为了“结案率”草草地中止了案件,等于这些“救命钱”要不回来了,这是极不负责的。等于说法院“结案率”是以牺牲很多当事人的利益,制造冤假错案换来的。在这个法院,法官有结案率考核,又据说“结案率是与绩效工资挂钩的。”因此,法官为了多拿绩效工资,就不顾案件的公正公平,不管当事人的利益了。

  近年来,佘祥林、赵作海、浙江张氏叔侄案等一批冤假错案陆续曝光。冤假错案的形成主要与司法作风不正、工作马虎、责任心不强以及追求不正确的政绩观包括破案率、批捕率、起诉率、定罪率等有很大关系。因此,法院以制造错案追求“结案率”与法院的公平公正背道而驰,早已不合时宜。当然,这个法院追求“结案率”也有一定的压力,媒体报道,在今年9月召开的河北全省法院“基本解决执行难飓风行动”动员部署电视电话会议上,河北高院相关负责人表示,该行动是河北省法院开展“基本解决执行难”的攻坚战。对落实不力,责任心不强的要责令限期整改,整改不力的对责任人严肃处理。所以,有的法院为了完成任务,为了不被处理,只好通过销案等来提高“结案率”。

  民众不反对考核法院“结案率”,但提高“结案率”的前题必须是确保案件“准确率”。在当前愈来愈重视人权保障与人民群众对法院办案质量要求越来越高的新形势、新情况下,既要“结案率”又要“准确率”,检验着法院和法官的管理能力和业务水平。实事求是地讲,没有“结案率”,可能会使法院和法官对一些官司一拖再拖,遥遥无期。但如果片面追求“结案率”,没有案件“准确率”,结再多的案也没有什么意义。考核“结案率”就是要求法官在确保案件公正、公平的基础上,提高办案率。

  总之,各地法院既要考核“结案率”更要考核“准确率”,这才是科学的政绩观,既尊重法官工作的规律,又在案多人少、办案压力巨大的情况下,要求法官集中精力多办案。法院要厘清审判独立、审判监督、审判管理、行政管理之间的关系及边界。更重要的是要建立还权于民的考评机制。把对各级法院的考核评定权,由“上级考核下级”转型民众参与的、透明的考评机制。只有这样,才能让各级法院走出“不怕民众不满,就怕上级翻脸”的怪圈。


责任编辑:周烨
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